国际商报-中国商务新闻网长沙1月5日电（记者 伍鹏程 通讯员 李娟）对外经济合作是发展开放型经济的重要内涵。记者日前从湖南省商务厅获悉，2019年湖南从完善机制建设、优化政策服务、办好重大活动三个层面着手，稳步推进“走出去”各项工作，预计全年完成对外承包工程和劳务合作营业额将突破一百亿美元，同比增长20%以上，新增境外投资企业85家，实际投资额9亿美元，外派劳务人员15万人，年末在外人员21万人。
创新机制建设
一是打造全新的抱团机制，推进对非经贸合作促进会建设。促进会既是湖南推进对非经贸合作的重要举措，也是湘企抱团出海的重要机制和平台，全年经过反复调研和论证，已基本确定促进会的组建实施方案，完成了民政部门相关审批手续，待会员大会正式召开后即可正式挂牌成立。二是推动商务代表处提质升级，强化五位一体的境外服务网络。根据调研成果，制定了新的《境外商务代表处管理办法》并报请省政府发文。三是打造“走出去”融资担保平台。为建立新的“走出去”项目融资机制，着力解决中小企业融资难的问题，制定《湖南“走出去”项目融资与担保服务平台管理办法》广泛征求了各相关部门意见，得到了各企业和金融机构的高度认可。四是推动劳务精准扶贫机制不断完善，制定下发《关于做好对外劳务扶贫重点项目推进工作的通知》，确立了以项目为抓手，以特色培训基地为依托，推动劳务扶贫工作转型升级的总体思路。
提升政策服务
一是信息综合服务成为全国标杆。湖南省商务厅与建设银行湖南分行联合建设的“湘企出海”综合服务平台取得良好的成效，商务部给予充分肯定，建设银行总行在全国范围内推广复制。目前已有8个市州的分平台正式上线，其余市州的平台建设工作也在稳步推进，全省“走出去”信息综合服务体系正在不断完善。二是重点项目顺利落地。在湖南省商务厅的悉心服务下，一批重点项目成功落地，如长沙戴卡企业投资摩洛哥的汽车轮毂生产加工厂项目，不到一个月时间完成全部投资备案手续，投资额1.2亿欧元，是我国在摩洛哥投资的最大项目。三是事中事后监管不断加强。全年两次开展“双随机一公开”事中事后督查活动，合计抽查了40余家“走出去”企业，针对企业业务开展情况进行了详细检查和指导，帮助解决了一批隐患和问题。四是不断加强对境外中资企业商协会的指导和服务，落实商务部等部委的文件精神，出台了湖南境外中资企业商协会的指导意见，充分利用商会平台和资源提升湖南“走出去”发展水平。
搭建对接平台
一是组织举办湖南装备与制造走进东盟投资博览会系列活动，推动湖南装备与制造产业走进东盟，省内300多家企业参与了此次活动，共签署各类经贸合作协议50余个，合同成交金额达16亿美元，还有一批中小企业通过此次活动找到了新的合作伙伴，开拓了市场，实现了“走出去”零的突破。二是举办中国（湖南）-肯尼亚经贸合作交流会暨项目签约仪式，50多家湖南企业和70多家肯尼亚当地企业参加此次活动，11个项目在活动上签约。三是组织举办湖南装备制造与央企对接交流会，来自央企、兄弟省市“走出去”龙头企业及湖南装备制造和“走出去”重点企业、媒体记者共计500余人参加会议。四是积极配合做好中非经贸博览会的项目工作，筹备期间共征集了各类中非合作项目264个，经各单位申请并反复甄别筛选，确定了大会期间签约的84个项目，协调做好了签约代表的接待工作，组织实施了开幕式的签约环节并配合做好了各专题活动的签约工作。
2020年，湖南将加强统筹协调，进一步完善工作机制；加强公共服务，助力企业参与“一带一路”建设；加强政策创新，优化抱团模式；规范海外经营，提升风险防范能力；努力提升“走出去”的发展质量和发展层次，提高对省内经济社会发展的贡献度，力争全年“走出去”主要经济指标实现两位数以上的增长。
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