十堰市行政审批局“服”出群众满意度

2019-11-27 10:26:32 来源：中国文化新闻网作者：分享：

中国商务新闻网湖北讯：肖忠成。

11月25日由十堰市委宣传部、十堰市人民新闻办公室，在市民服务中心召开建市50周年新闻发布会。十堰市行政审批局工会主席胡道元，向与会媒体介绍了自2017年9月市行政审批局组建运行以来胡各项工作成果，并就本网提出简政放权、优化营商环境回答记者问。

近年来，十堰市行政审批局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持集约化、数字化、标准化“三化”协同，以提升行政相对人获得感和满意度为导向，深入推进“放管服”改革，在流程、时限上做“减法”，在政务、服务上做“加法”，简政放权，优化服务，提升质效，促进企业群众办事便利化。2017年，获“中国政务服务行政审批改革创新奖”；2018年，“六个一”行政审批改革入选湖北省改革开放四十周年四十个优秀案例；标准化工作被评为湖北省社会管理和公共服务标准化示范单位。

一章审批只进一次门实现“一网通办”

1.减事项，努力减轻市场主体审批负担。面对经济发展新常态，先后启动5轮行政审批事项清理、规范工作。截止目前，该市级行政审批项目由879项减少245项，减幅达72.1%。通过精简行政审批事项，减轻了市场主体审批“负担”，释放了发展活力。

2.减“门路”，努力实现群众办事“只进一门”。实行“应尽必进”，减少群众进多门烦扰，将投资项目、工程建设、市场服务、社会事务、不动产房产交易、办税纳税等市级510余项审批服务事项全部纳入市政务服务中心集中办理，新办企业实现“一站式开办”；项目报建实现“一站式报建报批”；公共服务实现“一站式办好”。

3.减印章，努力构建行政许可“一章审批”。市级24个部门129项行政许可事项集中建立“一枚印章管审批”机制，实现了“三精简”，即行政审批内设机构、行政审批人员、行政审批环节均精简70%以上。审批服务效率实现了“三提升”，市场准入类审批效率、投资项目类审批效率、社会事务类审批效率均提升70%以上。2018年以来，先后受到国务院督查组、省政府督查组实地督查多次肯定，今年，省改革办计划将十堰相对集中行政许可权改革经验上报中央改革办。

4.减流程，努力实现群众办事“只跑一次”。全面梳理群众和企业办事事项，制定统一规范的办事指南，对事项进行分类管理，构建“一次办好”机制，推行并编制公布“一次办”清单。目前，十堰市已实现“一次办”事项421项，企业和群众现场办理等候时间大幅减少，切实享受“一次”快办改革红利。

5、推进“互联网+政务服务”，实现“一网通办”。政务服务“一张网”已联通市直110个部门、10个县（市、区）、130个乡镇（街道）、1895村（社区），并与省一体化平台对接。湖北政务服务网发布事项8万余项，市、县两级依申请事项可网办率达99.3%，依申请事项减时限率达70%。“一张网”月平均受理办理网办件1.5万件。市政务数据共享交换平台已梳理数据目录1800余条，汇聚数据1.3亿条，与公安、财税、人社、民政、自然资源、市房服务、教育、市场监管等服务市场主体和群众热点难点部门汇集证照数据29万余本。在全省率先实现不动产登记、房产交易、税务、公安数据共享，将不动产一般登记压缩至2个工作日内，荣获第三方评估全省第一名。

深化改革，“改”出加速度“服”出“满意度。

1. 推进企业开办制度改革，企业开办时间压缩至3个工作日内。设立“企业开办专区”，企业开办时间压缩至3个工作日内，最快可实现1.5个工作日内办结。

2. 推进工业建设项目审批制度改革，工业建设项目实现45个工作日内取得施工许可。根据国务院、省政府、市政府关于工业园、开发区推进工业建设项目审批制度改革统一部署，该市实施“先建后验”改革，全市基本实现开发区工业建设50个工作日内取得施工许可。

3.“定制代办”“全程代办”“主动代办”，让企业更满意。制订适合代办项目个性化需求的路径最优、效率最高的审批流程，使企业平均办理各类手续所需时间可缩短30％以上。将投资项目涉及立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收以及企业开办、不动产登记办理等事项纳入代办服务范畴，全程免费承办所有手续。将代办服务提前介入至招商环节，向企业解读政策、宣传营商环境；在报批准备阶段，优化企业报批流程，合理规划，指导企业统筹手续；在报批推进阶段，通过微信群、QQ群实时反馈项目手续办理进度。

据悉，在优化营商环境方面，十堰市行政审批局将以人民群众获得感和满意度为导向，优化政务服务，积极打造十堰“营商环境”，全面推进投资项目审批，助力十堰经济高质量发展。