中国商务新闻网福建讯(陈连荣) 1月20日,福建省发改委召开2019年第四季度新闻通气会。省发改委新闻发言人、副主任张福寿主持会议,并与省发改委政策法规处、体制改革处、公共服务价格管理处、重点项目综合管理负责人一道,对省发改委几项重点工作向媒体一一作了介绍。
政策法规处对《福建省深化公共资源交易平台整合共享工作方案》《福建省公共资源交易目录指引》作具体政策解读时指出,“工作方案”的出台,有利于推动我省各类公共资源交易进平台,做到“平台之外无交易”;有利于进一步健全配置机制,建立起分类统一的交易制度规则、技术标准和数据规范;有利于进一步精简办事流程,降低制度性交易成本,不断提高公共资源交易服务事项网上办理比例及办事效率;有利于促进各公共资源交易平台互联互通和信息充分共享,实行公共资源交易全过程信息公开;有利于提高各部门监管效能,推进信用监管和智慧监管。“工作方案” 提出了工作的总体要求,明确了具体的工作任务,强化组织和保障措施。
《福建省公共资源交易目录指引》进一步明确了公共资源交易的属性,是指涉及公共利益、公众安全,具有公有性、公益性的资源交易活动;列举了工程建设项目、政府采购、资源资产类、环境权类4大类20个子项公共资源交易项目,强调各地要按照“应进必进”要求;公共资源交易项目按行业归口监管的原则,由各行业主管部门实施监管,具体项目类别、层级监管权限,由省级行业主管部门具体划分明确并予公布。
体制改革处解读《关于建立健全企业家参与涉企政策制定机制的实施方案》:建立政府重大经济决策主动向企业家问计求策的程序性规范,集思广益、发扬民主,调动广大企业家积极性、主动性、创造性,更好发挥企业家作用,坚定企业家信心,稳定企业家预期,促进经济持续健康发展。
方案明确了分类听取意见建议的规范性要求;强调畅通企业家提出意见诉求的渠道;明确完善涉企政策宣传解读和执行监督等任务,加强涉企政策出台前后的联动协调,强化政府与企业家常态化沟通联系。要着力构建亲清新型政商关系,各级领导和机关干部要坦荡真诚地同企业家接触交往,树立服务意识,在企业遇到困难时积极作为、靠前服务;建立健全政府领导与企业家恳谈会制度,完善各级政府与商会组织、民营企业沟通协商机制;要推动形成企业家建言献策的良好氛围,通过适当方式对提出建设性意见的企业家给予褒奖。
公共服务价格管理处发布并解读《福建省养老机构服务收费管理办法》的主要内容包括,明确内设医疗机构准入要求;简化养老机构的分类;明确收费调整间隔期。主要政策亮点:其一是符合政策要求,定价范围更少,收费管理更活;其二,明确特殊困难老年人免费赡养规定,关心社会弱势群体。第三,明确养老机构应享受的收费优惠政策,扶持养老服务行业发展。
通气会上,重点项目综合管理处书面通报2019年全省重点项目完成情况:投资完成情况总体较好,2019年全省重点项目1565个,其中在建重点项目1200个。全年在建重点项目完成投资4948亿元,占年度计划的108%;一批重点项目加快建成投产;一批重大项目加快落地建设;一批有影响力的重大项目前期工作取得突破,如厦门新机场、福州长乐国际机场第二期扩建工程等项目建议书获国家批复,古雷150万吨乙烯及下游深加工联合体项目经国务院批准纳入国家重大外资项目工作专班协调范围。
同时,重点项目综合管理处还书面通报2020年工作重点:按照推进闽东北、闽西南两大协同发展区建设和“五个一批”项目工作要求,不断增强项目建设对扩大有效投资的示范带动作用。2020年省年度计划投资有望首次突破5000亿元。
下一步,福建省发改委将进一步贯彻省委省政府部署,会同各地各部门加大年度重点项目协调推进力度,尽可能多形成实物投资量,同时持续推进各地加强谋划、强化服务、及早开工更多重大重点项目。一是强化协调服务。协调各级各有关部门靠前服务、加强指导、加快项目审批,提高效率,对标志性重大项目进行重点协调、重点调度、重点推进,确保重点项目顺利实施。二是强化正向激励。会同各地各部门深化“五个一批”项目机制,每季度对“五个一批”项目综合考评,对完成较好的地方实施正向激励,进一步推进各地项目工作比学赶超。三是强化项目管理。督促分级管理单位落实目标责任,分解目标任务,细化推进举措,完善项目管理,推动省重点项目打造成安全工程、廉洁工程、精品工程。
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